Juan Ignacio Piña, presidente y los consejeros del Consejo de Defensa del Estado (CDE) fueron los anfitriones de sus símiles de Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Colombia y Brasil, e importantes autoridades nacionales de la inauguración del Seminario Internacional “120 años de Defensa del Estado en Chile. Experiencias y perspectivas del CDE”, organizado por el organismo fiscal, en conjunto con el Banco Interamericano del Desarrollo y la Universidad Diego Portales.
El evento, al cual fue invitado el Director General de la CAJ METRO, Paulo Quezada Alese, fue presidido por el Vicepresidente de la república, Jorge Burgos, y se inició con el coloquio “La responsabilidad del Estado en la sociedad actual”, cuyo moderador fue Juan Ignacio Piña, Presidente del Consejo de Defensa del Estado, y contó con las presentaciones de Eduardo Engel, Profesor de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile, Presidente del Centro de Estudios Espacio Público y ex Presidente del Consejo Asesor Presidencial contra los Conflictos de Interés, Tráfico de Influencias y Corrupción; Jorge Correa Sutil, Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad Diego Portales, ex ministro del Tribunal Constitucional y ex Subsecretario del Interior; Cristián Larroulet; Consejero del Centro de Estudio e Investigación Libertad y Desarrollo y ex Ministro Secretario General de la Presidencia; y Harald Beyer, Director del Centro de Estudios Públicos y ex Ministro de Educación.
En parte de su intervención, el vicepresidente Burgos señaló “El próximo 21 de diciembre, el Consejo de Defensa del Estado conmemora sus 120 años de existencia institucional y de labor incansable en su principal función: la defensa judicial de los intereses del Estado y Fisco de Chile y de sus organismos… La misión principal del Consejo, hoy plasmada en su ley orgánica, representa asumir una importante responsabilidad con el país y con todos sus ciudadanos. Si se tiene presente que una adecuada y exitosa representación del interés del Estado, tiene como necesario correlato la protección de los intereses y el patrimonio de todos los chilenos, se tendrá una visión objetiva de la trascendente función que desempeña esta institución…Se asume así una misión que es profundamente democrática, que se escribe con significación en la historia de la República y que se encuentra consagrada con fuerza en la conciencia ciudadana de ayer y de hoy, en el sentido que lo exigible a todas nuestras instituciones públicas es que velen por la protección del bien común de nuestra sociedad… Es por eso que hoy valoro, en nombre del Gobierno de Chile, la solidez institucional del Consejo de Defensa del Estado. Ella se traduce en su autonomía técnica y en su organización en torno a un cuerpo colegiado transversal y especializado, que analiza periódicamente, en debates de rigurosidad jurídica, cada uno de los asuntos que le corresponde resolver. Con ello, el Consejo de Defensa del Estado contribuye de manera relevante a superar los desafíos que todas las democracias modernas enfrentan, mediante su aporte de certidumbre, probidad y confianza jurídica… Felicidades al Consejo de Defensa del Estado por estos 120 años de extraordinaria trayectoria y un saludo a todos quienes lo integran y que, a lo largo del país, hacen día a día posible el éxito de esta institución”.
El Consejo de Defensa del Estado
El Consejo de Defensa del Estado es la institución pública de Chile que asesora, defiende y representa los intereses patrimoniales y no patrimoniales del Estado de Chile y sus organismos, a través del ejercicio de acciones y defensas judiciales y extrajudiciales.
Creado mediante decreto supremo de 21 de diciembre de 1895, bajo el gobierno del Presidente Jorge Montt, el entonces denominado Consejo de Defensa Fiscal organizó transitoriamente la defensa y representación de los intereses patrimoniales del Fisco, a poco más de una década de finalizada la Guerra del Pacífico y sólo cuatro años después del término de la Guerra Civil. En un contexto aún convulsionado, los tres abogados del Tesoro que conformaron el nuevo organismo celebraron su primera Sesión de Consejo el 9 de marzo de 1896.
En 1925, el Presidente Arturo Alessandri Palma le otorgó personalidad jurídica y estableció su estructura orgánica como representante del Fisco ante los tribunales. A la par de las necesidades que el Siglo XX presentaba, su trabajo se diversificó y especializó mediante nuevas funciones y competencias en los ámbitos civil, penal, contencioso administrativo, tributario, medioambiental, laboral y de mediación por daños en salud.
El Consejo de Defensa del Estado se constituye hoy como un órgano dotado por ley de plena autonomía técnica y política. Se estructura sobre la base de un órgano colegiado que, en un debate amplio y riguroso, define las argumentaciones jurídicas y decisiones estratégicas con que se defenderá tenazmente los intereses del Estado.
El extenso ámbito de atribuciones que posee el organismo obliga a sus abogados a prepararse constantemente para alcanzar los niveles de especialización y conocimiento jurídico que el adecuado cumplimiento de su función exige. Su compromiso de servicio público se refleja en el tesón con que defienden los valores e intereses cuya cautela les ha encomendado la ley, y se expresa –tanto individual como colectivamente– en el esfuerzo constante por cumplir con excelencia y rigor esta labor. Esa convicción se replica entre sus profesionales, técnicos y funcionarios administrativos, quienes comparten la profunda convicción de que el éxito del Consejo significa también el éxito del Estado de Chile.
Orientado hacia una gestión de excelencia, velando por la defensa irrestricta del interés fiscal, la defensa de los recursos fiscales permite asegurar la implementación de políticas públicas en beneficio de todos los chilenos.
Con 120 años de historia, el Consejo de Defensa del Estado se proyecta hacia el futuro con la firme convicción de que el cumplimiento de su misión es un apoyo imprescindible en el camino de Chile hacia su pleno desarrollo, sin perder de vista los valores que lo inspiran: Probidad, Excelencia, Compromiso e Independencia.
Funciones
- Defender y proteger los intereses patrimoniales y no patrimoniales del Estado en juicio, a través de las acciones y defensas judiciales que correspondan, fortaleciendo la relación y estándar de servicio con clientes y usuarios, con el propósito de evitar o mitigar perjuicios para el Fisco u otros organismos del Estado.
- Asesorar legalmente al Estado y sus organismos, a través de la preparación de informes en derecho y dictámenes; difusión de doctrinas fiscales; estudios y publicaciones; convenios de cooperación e informes de cumplimiento de sentencias, de acuerdo con la normativa vigente.
- Ejercer la defensa judicial del Estado en materias medioambientales a través de las acciones que correspondan, con el propósito de obtener la reparación de los daños ambientales y, en los casos que proceda, la indemnización de los perjuicios causados por agentes contaminantes.
- Substanciar el proceso de mediación en salud, fortaleciendo la relación y estándar de servicio con los usuarios, con el fin de propender o favorecer una solución extrajudicial de las controversias.
- Participar en la discusión legislativa de la Reforma Procesal Civil y preparar al CDE para afrontar el proceso de implementación, con el propósito de asegurar la eficiencia de los procesos de la defensa judicial.
- Asegurar la labor del CDE modernizando la gestión institucional, con el propósito de contar con procesos, sistemas, recursos humanos e infraestructura física y tecnológica que agreguen valor a los servicios prestados, evaluando su avance a través del Modelo de Gestión de Excelencia.
